Questions proposées par Nadia Ziane

Libération du 15/04/2008

1- La sortie de votre livre intitulé « L’Union de la Méditerranée: Initiatives, Instances et Instruments », est prévue prochainement. Parlez nous de votre ouvrage.

Réponse : Le livre que je vais éditer au courant du mois d’avril 2008 et qui parle de l’UPM, sujet très important, a pour but de réunir toutes les informations concernant la Méditerranée et qui sont utiles pour un lecteur attentif qui veut tout savoir sur cette nouvelle union qui est en voie de réalisation.

Le livre fait une rétrospective, tout d’abord de l’aspect général de la Méditerranée puis ensuite il fait une description très succincte de tous les pays constituant l’UPM à savoir les pays du pourtour méditerranéen (dont 7 font partie de l’Union Européenne) plus les 20 autres pays de l’U E(non riverains de la Méditerranée). Bien entendu le livre rappelle les mécanismes du processus de Barcelone ainsi que tous les organismes et les instruments qui opèrent au sein de la Méditerranée pour ensuite parler des grands débats méditerranéens ainsi que les problèmes existants dans cette enceinte (conflits israélo-arabe, Liban, Chypre, Kosovo, Sahara). Enfin on pourra trouver dans le livre plusieurs réactions et des déclarations de grandes personnalités influentes sur le sujet de la Méditerranée ainsi que beaucoup de texte de référence (ouvrages, revues, rapports, cahiers des sites Internet) .

2-Dans votre présentation vous vous demandez : « Union pour la Méditerranée : rêve ou réalité ? » Qu’en est-il justement ?

Il est évident que pour faire naître un tel projet, il n’y a pas que des gens enthousiastes qui sont pour sa réalisation. Au début le projet ne devait intéresser que les pays qui sont dans le pourtour méditerranéen : c’était le projet annoncé par le président Sarkozy lors des discours fondateurs de Toulon et de Tanger, ce qui a provoqué beaucoup de craintes notamment chez certains pays européens avec à leur tête l’Allemagne. Aujourd’hui après la réunion de Hanovre au début du mois de mars, le compromis entre la chancelière Angéla Merkel et le président Sarkozy a fait évoluer le projet vers une union pour la Méditerranée qui réunirait les 27 pays d’Europe plus les 12 du Sud avec quelques observateurs tels que la Jordanie et la Mauritanie. À partir de la, on peut croire à une bonne volonté de tous les pays du Nord pour que le rêve devient une réalité

3- Dans quel sens le projet pour l’Union de la Méditerranée innove ?

Ce qu’il faut savoir à ce sujet c’est que le processus de Barcelone instauré en novembre 1995 était un espoir dans les relations nord-sud et particulièrement dans les trois volets de : 1- politique et sécurité, 2-économie et finance, 3- social — culturel et humain. Malheureusement ce partenariat méditerranéen n’a pas donné les résultats escomptés : les budgets alloués au sud étaient faibles et les procédures administratives étaient lentes. Pour exemple l’accord d’association de l’Europe avec le Maroc a été signée en février 1996 mais son entrée en vigueur ne s’est faite qu’en 2000

Ainsi le projet de l’union pour la Méditerranée serait non pas un Barcelone II mais un instrument qui pour réussir, va rapidement s’attaquer à plusieurs problèmes (sécurité commune des pays, dépollution de la Méditerranée et environnement, énergie solaire, problème agroalimentaire, flux migratoires entre l’Afrique et l’Europe et enfin échanges culturels e méthodes et quant au financement pour aller plus vite. L’esprit de l’union pour la Méditerranée, c’est aussi de faire intervenir, non seulement les états européens mais aussi les investissements privés venant même quelquefois du Moyen-Orient ou d’ailleurs. Ce sont bien sûr, que des supputations et des suppositions que le sommet du 13 juillet 2008 va régler à Paris et qui aura le dernier mot sur tout le fonctionnement de l’UPM.

4-Quels sont ses apports concrètement pour le Maroc ?

À mon humble avis, l’union pour la Méditerranée va apporter pour notre pays beaucoup de choses notamment dans les domaines que j’ai cités à la question précédente :

-sur le plan économique : implantation de projets et réalisation de grands investissements économiques, seul moyen d’endiguer cette immigration vers l’Europe (donc tout l’intérêt pour l’Europe d’établir ces investissements).

-sur le plan sécuritaire : établissement d’une collaboration commune.

-sur le plan socio-économique : échanges entre les deux rives.

Et le Maroc peut bénéficier de plus de coopération dans plusieurs autres domaines : agricole, énergétique ….

5- Selon différentes sources, la capitale marocaine serait choisie pour abriter le secrétariat de l’Union pour la Méditerranée. Qu’en pensez-vous ?

Personnellement, je ne suis pas dans le secret des dieux, car une telle décision ne peut se décider qu’à haut niveau entre les différents responsables des pays concernés par l’UPM. Bien entendu les Français espèrent que le secrétariat soit à Marseille, les Espagnols à Barcelone, nos amis d’Afrique du Nord ont aussi l’espoir de voir ce secrétariat installé chez eux. Mais le choix d’une grande ville marocaine (Rabat ou Marrakech) serait à mon humble avis le meilleur pour l’UPM parce que le Maroc est un pays stable, tolérant et une terre de paix. Voilà mon souhait et j’espère qu’il va se réaliser.

6- Quel profil pour les relations entre l’Union européenne et les pays tiers méditerranéens ?

À mon avis les relations d’avenir qui vont exister entre les pays du sud et ceux du Nord seront beaucoup plus solides et positives que par le passé : pour preuve, la présidence de l’union pour la Méditerranée sera bilatérale (un président de l’Europe et un président du Sud). Par ailleurs, on a annoncé l’installation d’un secrétariat composé de 20 personnes pour moitié du sud. Tous ces indices laissent entendre de la volonté de faire réussir tous les projets qui vont intéresser les pays tiers méditerranéens et les faire aboutir.

Pour moi les deux choses les plus importantes auxquelles il faut réfléchir aujourd’hui sont :

– Le Sud doit être imaginatif et proposer des projets au lieu d’attendre qu’on lui propose.

– la recherche de financement de tous les projets futurs doit faire intervenir de l’argent privé et en premier lieu la création peut être d’une banque pour le développement de la Méditerranée.

7- Vous dites que le problème qui reste maintenant à mettre en place, c’est la réussite de l’union pour la Méditerranée elle-même. Ce sera l’objet du sommet du 13 juillet 2008 à Paris et qui réunira tous les responsables des pays concernés par la question. Votre commentaire.

Répondre à cette question serait très difficile, car même les experts responsables qui ont en main le dossier de l’union pour la Méditerranée ne sont pas sur de ce qui va se décider à Paris en juillet (on l’a bien vu, lors du forum de Paris qui a réuni tous les experts en la matière de l’UPM, fin mars 2008). Alors le mieux c’est d’attendre le résultat de ce sommet, où nul doute, nos responsables marocains avec à leur tête S M MOHAMED VI sauront en tout cas défendre les intérêts de notre pays et sans doute revenir avec la bonne nouvelle de l’installation du secrétariat de L’UPM au Maroc

8- Que pensez-vous des modifications apportées au projet de Sarkozy ?

Le projet de l’union de la Méditerranée proposée par le président Sarkozy (discours fondateur de Toulon du 7 février 2007 et discours de Tanger du 23 octobre 2007) intéressait seulement et en premier lieu, les pays du pourtour méditerranéen, c’est ce qui a fait peur aux autres pays européens non riverains de la Méditerranée. Cela leur semblait comme une une force qui allait contrecarrer ou concurrencer l’Union Européenne. On a bien vu l’opposition sinon la réticence de la chancelière Angéla Merkel à ce projet de l’union de la Méditerranée. La réunion de Hanovre le 3 mars 2008 a permis de trouver un compromis entre le président français et la responsable allemande pour arriver à la solution d’une union pour la Méditerranée réunissant tous les pays de l’union européenne (les 27) ainsi que les pays du sud (12). La Jordanie et la Mauritanie seront admises dans un premier temps comme observateur..

Ainsi cette modification au projet initial à calmée les esprits et va permettre d’aller vers de l’avant.

9-Qu’attendez-vous des rencontres Euro méditerranéennes de Tanger ?

Je pense que vous parlez des réunions euro méditerranéennes qui vont se dérouler au début du mois de juin à Tanger. S’il s’agit bien de cela, je pense que c’est une bonne est une excellente initiative, car ces journées vont voir :

– La participation de beaucoup de personnalités très connues et investies dans les problèmes de la Méditerranée, tant sur le plan marocain (plusieurs ministres, jawad kerdoudi et autres) que sur le plan français (Hubert Védrine, Jean-Louis Reiffers et autres)

– le programme proposé est très intéressant et les discussions vont porter sur des sujets très sensibles au niveau de la Méditerranée c’est-à-dire : l’identité, la culture, la géopolitique, les enjeux économiques et environnementaux et les médias en Méditerranée.

En tout cas, le président de cette entité est André Bercoff qui aime le Maroc, un humaniste, un écrivain- journaliste et un orientaliste que j’ai eu le plaisir de connaître il y a quelque temps à Marrakech.

Nadia Ziane

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Nicolas Sarkozy va tenter de défendre aujourd’hui son projet de l’Union pour la Méditerranée à Bruxelles. Cette idée avait été lancée par le chef de l’Etat l’an dernier, en reprenant le processus de Barcelone de 1995 : ayant pour but de rapprocher l’Union Européenne de ses voisins méditerranéens. Cependant, la semaine dernière un fait a changé la donne : l’implication de l’Allemagne, l’Union Méditerranéenne sera un projet de l’Union Européenne. Le dîner de ce soir va établir une première discussion avec les Etats membres. Le président français doit maintenant convaincre les autres membres de l’UE de l’intérêt de créer cette union.

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